在线观看一区二区三区三州_日韩精品免费播放_日韩中文娱乐网_日韩欧美一区二

CN
EN
2023-04-13

Haiwen Successfully Held a Forum on "Data Compliance from the Perspective of the Anti Telecom Network Fraud Law"

640.png

4月1日,由最高人民檢察院第四檢察廳指導(dǎo),中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法治研究院、海問(wèn)律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦的“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法視角下的數(shù)據(jù)合規(guī)研討會(huì)”在京舉行。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)程雷教授主持,最高人民檢察院第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記杜煥芳、海問(wèn)律師事務(wù)所主任張繼平分別致辭。

最高人民檢察院第四檢察廳檢察官趙瑋,北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王錫鋅,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、刑事法律科學(xué)研究中心主任時(shí)延安,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)、教授林維,海問(wèn)律師事務(wù)所合伙人楊建媛,螞蟻集團(tuán)首席隱私官聶正軍等專家學(xué)者出席會(huì)議。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心,全面落實(shí)打防管控措施,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。

張曉津表示,當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)高發(fā),與之相關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪滋生蔓延,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪之一。全國(guó)人大法工委、公安部等部門牽頭調(diào)研論證,各部門建言獻(xiàn)策,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法于去年9月2日表決通過(guò),并于12月1日正式施行。這部法律堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足依法治理、源頭治理、綜合治理,加強(qiáng)預(yù)防性法律制度建設(shè),為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供重要法治支撐,也為加強(qiáng)數(shù)字安全領(lǐng)域立法提供重要實(shí)踐探索。

杜煥芳介紹,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)合規(guī)成了最重要的專項(xiàng)合規(guī)領(lǐng)域,特別是對(duì)于如何去保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展意義重大,為強(qiáng)化這方面的立法保障,我國(guó)先后出臺(tái)了三部支柱性的法律,網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法,對(duì)數(shù)據(jù)合規(guī)提出了更新的要求,從這個(gè)視角來(lái)討論數(shù)據(jù)合規(guī)價(jià)值和意義非常重大。

張繼平認(rèn)為,與會(huì)嘉賓分享打擊治理反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的真知灼見(jiàn),將推動(dòng)探索更加全面的解決方案,為新時(shí)代反詐工作建設(shè)和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的實(shí)施與企業(yè)責(zé)任
趙瑋從四個(gè)方面探討了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的實(shí)施與企業(yè)數(shù)據(jù)刑事合規(guī)建設(shè):一是強(qiáng)化企業(yè)刑事合規(guī)責(zé)任;二是分析企業(yè)涉數(shù)據(jù)的兩大刑事風(fēng)險(xiǎn),即平臺(tái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)反詐相關(guān)責(zé)任;三是構(gòu)建適應(yīng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙要求的合規(guī)體系;四是明確檢察機(jī)關(guān)責(zé)任定位,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的撬動(dòng)效應(yīng)。
王錫鋅從個(gè)人信息保護(hù)的視角談到了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的落實(shí)。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法作為一部新型的治理型監(jiān)管法,在實(shí)施過(guò)程中可能面臨雙重危險(xiǎn),即形式化象征性的治理和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的源頭是個(gè)人信息的泄露或者是安全性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)個(gè)人信息在社會(huì)治理、國(guó)家管理活動(dòng)中彌散性分布的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)源頭治理,保護(hù)個(gè)人信息隱私安全和信息技術(shù)上的安全。
時(shí)延安圍繞“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙源頭預(yù)防和溯源治理”作主題發(fā)言。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的平臺(tái)和工具聯(lián)系在一起治理,有很明顯的犯罪預(yù)防規(guī)制之處。該法為電信等相關(guān)行業(yè)主體設(shè)立了綜合性義務(wù),強(qiáng)化了犯罪性的、行政性的、預(yù)防性的規(guī)制。同時(shí),該法強(qiáng)調(diào)行業(yè)參與犯罪治理要符合治理的觀念,運(yùn)用更多元化的治理方式實(shí)現(xiàn)源頭治理,促使整個(gè)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和效能的轉(zhuǎn)變,大量粉絲主體參與公共治理成為發(fā)展趨勢(shì)。
林維就反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對(duì)企業(yè)提出的要求以及企業(yè)落實(shí)中存在的問(wèn)題、可能的解決方式等分享了自己的看法。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對(duì)企業(yè)提出的要求,是法律業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn),具有可塑性和可追責(zé)性。反詐的風(fēng)險(xiǎn)防控義務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全義務(wù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)以及個(gè)人信息安全保障義務(wù)等都有交叉重合,應(yīng)當(dāng)做一體化、融合性的合規(guī)管理。未來(lái),立法機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步細(xì)化反詐義務(wù)的具體規(guī)定,出臺(tái)配套細(xì)則,融通機(jī)制建設(shè),采取一體化的合規(guī)視角。
楊建媛圍繞“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法背景下企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)體系構(gòu)建”作主題發(fā)言。她認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法和數(shù)據(jù)合規(guī)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,要完善個(gè)人信息保護(hù)體制,反詐主體也要提升監(jiān)控能力。由于反詐模型需要用到大量個(gè)人信息,為了將數(shù)據(jù)使用限定在反詐范圍內(nèi),個(gè)人信息保護(hù)法中的最小化原則和目的限定原則可資借鑒。同時(shí),反詐數(shù)據(jù)合規(guī)體系需要做好以下三件事:一是加強(qiáng)自我管理,具體分為組織措施、技術(shù)措施、對(duì)于用戶的管理;二是加強(qiáng)第三方管理;三是建立及時(shí)應(yīng)對(duì)問(wèn)題和止損機(jī)制。

聶正軍就反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題談了自己的思考。他認(rèn)為,基于電信詐騙犯罪活動(dòng)的特征,只有借助技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),合理擴(kuò)大數(shù)據(jù)使用范圍,才能有效提升反詐能力。對(duì)此,螞蟻集團(tuán)進(jìn)行了相關(guān)機(jī)制探索,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)詐騙活動(dòng)的早感知、快識(shí)別、廣防御,比如履行異常賬戶核驗(yàn)義務(wù)等。他建議,政府有關(guān)部門可以鼓勵(lì)、引導(dǎo)數(shù)據(jù)安全和合規(guī)的產(chǎn)品服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,從而讓數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的合規(guī)產(chǎn)品從奢侈品變?yōu)橹行∑髽I(yè)的日用品。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域公益訴訟
該單元由最高人民檢察院第八檢察廳副廳長(zhǎng)邱景輝主持。中國(guó)政法大學(xué)檢察公益訴訟研究基地執(zhí)行主任劉藝認(rèn)為,在刑事領(lǐng)域引入公益訴訟,具有目的的適恰性、利益的適恰性、機(jī)制上的適恰性,反電詐公益訴訟是具有適恰性的。反電詐公益訴訟完全可以做實(shí),公益訴訟一個(gè)重要職能是犯罪預(yù)防,通過(guò)辦理刑事案件,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,以社會(huì)治理的方式制發(fā)檢察建議,而對(duì)于不履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)的,可以提起行政公益訴訟。
工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局反詐專班負(fù)責(zé)人、信息通信研究院主任常雯表示,為了與詐騙分子對(duì)抗,應(yīng)采取一系列管理措施,組織全行業(yè)提升技術(shù)手段建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升技術(shù)能力。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法中有一條是履行合理注意義務(wù),強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)如果做不到,就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

頤信科技有限公司董事長(zhǎng)、全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金管委會(huì)委員黃勁認(rèn)為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,詐騙手法具有隱蔽性、專業(yè)性,使老百姓防不勝防。打擊電信詐騙犯罪要做好前期防范工作,避免數(shù)據(jù)泄露。對(duì)于數(shù)據(jù)濫采濫用問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。


平臺(tái)采集處理數(shù)據(jù)的責(zé)任邊界
該單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授鄧矜婷主持。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法探索從不同行業(yè)、不同措施出發(fā)進(jìn)行綜合治理,治理模式具有普遍性。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要盡到合理注意義務(wù)。在數(shù)據(jù)搜集意義上,平臺(tái)是管理者、治理者角色,既要保護(hù)平臺(tái)利益、也要管理好用戶,明確數(shù)據(jù)搜集的邊界。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授張效羽表示,由于防控電信詐騙的前端和中端效率不高,社會(huì)成本大而收益又很有限,建議將反電信詐騙重點(diǎn)是放在后端,在公民信息泄露以后,對(duì)潛在受害者履行通知義務(wù),包括平臺(tái)如何采集數(shù)據(jù)。
中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室副主任何延哲認(rèn)為,由于電信詐騙沒(méi)有突破金融系統(tǒng)的安全邊界,因此可以采取技術(shù)方面的措施改變現(xiàn)狀,明確平臺(tái)責(zé)任邊界,包括以下三種類型的平臺(tái)責(zé)任:一是電信運(yùn)營(yíng)商平臺(tái);二是擁有大量用戶的平臺(tái);三是手機(jī)廠商平臺(tái)。

中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院教授蘇宇表示,目前來(lái)說(shuō),“數(shù)據(jù)湖”安全問(wèn)題沒(méi)有特別成熟的解決方案。“數(shù)據(jù)湖”可以滿足重要的數(shù)據(jù)處理的需要,但會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全合規(guī)方面的問(wèn)題。對(duì)湖端的治理遠(yuǎn)未成熟,大部分問(wèn)題出在管理上,比如“內(nèi)鬼”。


反詐背景下企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)升級(jí)應(yīng)對(duì)
該單元由中國(guó)信息通信研究院安全研究所數(shù)據(jù)安全事業(yè)部主任陳湉主持。海問(wèn)律師事務(wù)所合伙人傅鵬認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙要壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,平臺(tái)要盡到合理注意義務(wù),這是數(shù)據(jù)合規(guī)義務(wù)上的定位。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是典型的小切口的專門立法,具有三個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)匯集性、強(qiáng)定制性、強(qiáng)連接性。同時(shí),要加強(qiáng)源頭治理,對(duì)涉詐線索更好地進(jìn)行識(shí)別和標(biāo)識(shí)。
抖音集團(tuán)數(shù)據(jù)及隱私法務(wù)負(fù)責(zé)人田申認(rèn)為,應(yīng)更好發(fā)揮現(xiàn)有法律框架制度下的銜接,將反電詐法和個(gè)保法兩部法律進(jìn)行充分銜接。在數(shù)據(jù)搜集環(huán)節(jié),要符合最小必要原則。在數(shù)據(jù)使用環(huán)節(jié),要符合目的限制原則。在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),要保證數(shù)據(jù)的安全,比如隱私保護(hù)技術(shù)等。
百度集團(tuán)高級(jí)法律顧問(wèn)丁健琮表示,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法要求平臺(tái)對(duì)涉詐的賬號(hào)和正在進(jìn)行的涉詐行為進(jìn)行監(jiān)控和識(shí)別,并要求對(duì)潛在的受害者和易受害群體進(jìn)行監(jiān)測(cè),這種行為在本質(zhì)上就是偵查行為,他歸結(jié)為偵查權(quán)。為了保證治理的權(quán)利和責(zé)任得到良好行使,就需要通過(guò)程序性的立法進(jìn)行規(guī)范。

快手集團(tuán)數(shù)據(jù)隱私法務(wù)專家趙洋從微觀視角介紹了一些相對(duì)實(shí)用的數(shù)據(jù)合規(guī)方法。一是體系搭建,總的原則是對(duì)法律法規(guī)和政策逐步拆解梳理和細(xì)化,落地成為執(zhí)行的內(nèi)部制度流程和表單;二是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,有針對(duì)性地做好分析、案例以及培訓(xùn);三是善用各種管理工具,及時(shí)進(jìn)行知識(shí)回顧、積累經(jīng)驗(yàn);四是模板構(gòu)建,提高數(shù)據(jù)合規(guī)效率;五是專項(xiàng)培訓(xùn),加固數(shù)據(jù)合規(guī)網(wǎng)絡(luò),提高內(nèi)部合規(guī)意識(shí)。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施與網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名適用檢視
該單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、未來(lái)法治研究院副院長(zhǎng)王瑩主持。清華大學(xué)法學(xué)院教授黎宏認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法體現(xiàn)在刑法中的罪名,是刑法第二百八十六條之一的“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”,它看起來(lái)是不作為犯罪,但實(shí)際上可以轉(zhuǎn)化為作為犯罪。
映客集團(tuán)副總裁梁山認(rèn)為,一方面,反詐工作具有攻防不對(duì)稱性的特點(diǎn),犯罪團(tuán)伙是一條龍的有機(jī)整體,而監(jiān)管是碎片化的。另一方面,詐騙和反詐本質(zhì)上都是高技術(shù)對(duì)抗,而監(jiān)管處于弱勢(shì)。

騰訊安全法律部高級(jí)專家陳磊認(rèn)為,從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),對(duì)抗“黑產(chǎn)”是一場(chǎng)嚴(yán)重的不對(duì)稱戰(zhàn)斗,法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)持續(xù)予以規(guī)制,對(duì)此,網(wǎng)信辦已經(jīng)出臺(tái)人工智能深度偽造技術(shù)的規(guī)范,但是,網(wǎng)絡(luò)治理是一個(gè)全球性問(wèn)題,僅依靠一國(guó)規(guī)范這些內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,治理難度比較大。

640 (1).png

原文來(lái)源:《法治日?qǐng)?bào)》蔣安杰記者

編輯:姚菲

Haiwen Successfully Held a Forum on "Data Compliance from the Perspective of the Anti Telecom Network Fraud Law"
640.png

4月1日,由最高人民檢察院第四檢察廳指導(dǎo),中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法治研究院、海問(wèn)律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦的“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法視角下的數(shù)據(jù)合規(guī)研討會(huì)”在京舉行。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)程雷教授主持,最高人民檢察院第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記杜煥芳、海問(wèn)律師事務(wù)所主任張繼平分別致辭。

最高人民檢察院第四檢察廳檢察官趙瑋,北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)法治與發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王錫鋅,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、刑事法律科學(xué)研究中心主任時(shí)延安,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)、教授林維,海問(wèn)律師事務(wù)所合伙人楊建媛,螞蟻集團(tuán)首席隱私官聶正軍等專家學(xué)者出席會(huì)議。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心,全面落實(shí)打防管控措施,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。

張曉津表示,當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)高發(fā),與之相關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪滋生蔓延,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪之一。全國(guó)人大法工委、公安部等部門牽頭調(diào)研論證,各部門建言獻(xiàn)策,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法于去年9月2日表決通過(guò),并于12月1日正式施行。這部法律堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足依法治理、源頭治理、綜合治理,加強(qiáng)預(yù)防性法律制度建設(shè),為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供重要法治支撐,也為加強(qiáng)數(shù)字安全領(lǐng)域立法提供重要實(shí)踐探索。

杜煥芳介紹,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)合規(guī)成了最重要的專項(xiàng)合規(guī)領(lǐng)域,特別是對(duì)于如何去保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展意義重大,為強(qiáng)化這方面的立法保障,我國(guó)先后出臺(tái)了三部支柱性的法律,網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法,對(duì)數(shù)據(jù)合規(guī)提出了更新的要求,從這個(gè)視角來(lái)討論數(shù)據(jù)合規(guī)價(jià)值和意義非常重大。

張繼平認(rèn)為,與會(huì)嘉賓分享打擊治理反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的真知灼見(jiàn),將推動(dòng)探索更加全面的解決方案,為新時(shí)代反詐工作建設(shè)和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的實(shí)施與企業(yè)責(zé)任
趙瑋從四個(gè)方面探討了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的實(shí)施與企業(yè)數(shù)據(jù)刑事合規(guī)建設(shè):一是強(qiáng)化企業(yè)刑事合規(guī)責(zé)任;二是分析企業(yè)涉數(shù)據(jù)的兩大刑事風(fēng)險(xiǎn),即平臺(tái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)反詐相關(guān)責(zé)任;三是構(gòu)建適應(yīng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙要求的合規(guī)體系;四是明確檢察機(jī)關(guān)責(zé)任定位,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的撬動(dòng)效應(yīng)。
王錫鋅從個(gè)人信息保護(hù)的視角談到了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的落實(shí)。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法作為一部新型的治理型監(jiān)管法,在實(shí)施過(guò)程中可能面臨雙重危險(xiǎn),即形式化象征性的治理和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的源頭是個(gè)人信息的泄露或者是安全性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)個(gè)人信息在社會(huì)治理、國(guó)家管理活動(dòng)中彌散性分布的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)源頭治理,保護(hù)個(gè)人信息隱私安全和信息技術(shù)上的安全。
時(shí)延安圍繞“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙源頭預(yù)防和溯源治理”作主題發(fā)言。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的平臺(tái)和工具聯(lián)系在一起治理,有很明顯的犯罪預(yù)防規(guī)制之處。該法為電信等相關(guān)行業(yè)主體設(shè)立了綜合性義務(wù),強(qiáng)化了犯罪性的、行政性的、預(yù)防性的規(guī)制。同時(shí),該法強(qiáng)調(diào)行業(yè)參與犯罪治理要符合治理的觀念,運(yùn)用更多元化的治理方式實(shí)現(xiàn)源頭治理,促使整個(gè)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和效能的轉(zhuǎn)變,大量粉絲主體參與公共治理成為發(fā)展趨勢(shì)。
林維就反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對(duì)企業(yè)提出的要求以及企業(yè)落實(shí)中存在的問(wèn)題、可能的解決方式等分享了自己的看法。他認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對(duì)企業(yè)提出的要求,是法律業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn),具有可塑性和可追責(zé)性。反詐的風(fēng)險(xiǎn)防控義務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全義務(wù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)以及個(gè)人信息安全保障義務(wù)等都有交叉重合,應(yīng)當(dāng)做一體化、融合性的合規(guī)管理。未來(lái),立法機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步細(xì)化反詐義務(wù)的具體規(guī)定,出臺(tái)配套細(xì)則,融通機(jī)制建設(shè),采取一體化的合規(guī)視角。
楊建媛圍繞“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法背景下企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)體系構(gòu)建”作主題發(fā)言。她認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法和數(shù)據(jù)合規(guī)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,要完善個(gè)人信息保護(hù)體制,反詐主體也要提升監(jiān)控能力。由于反詐模型需要用到大量個(gè)人信息,為了將數(shù)據(jù)使用限定在反詐范圍內(nèi),個(gè)人信息保護(hù)法中的最小化原則和目的限定原則可資借鑒。同時(shí),反詐數(shù)據(jù)合規(guī)體系需要做好以下三件事:一是加強(qiáng)自我管理,具體分為組織措施、技術(shù)措施、對(duì)于用戶的管理;二是加強(qiáng)第三方管理;三是建立及時(shí)應(yīng)對(duì)問(wèn)題和止損機(jī)制。

聶正軍就反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題談了自己的思考。他認(rèn)為,基于電信詐騙犯罪活動(dòng)的特征,只有借助技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),合理擴(kuò)大數(shù)據(jù)使用范圍,才能有效提升反詐能力。對(duì)此,螞蟻集團(tuán)進(jìn)行了相關(guān)機(jī)制探索,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)詐騙活動(dòng)的早感知、快識(shí)別、廣防御,比如履行異常賬戶核驗(yàn)義務(wù)等。他建議,政府有關(guān)部門可以鼓勵(lì)、引導(dǎo)數(shù)據(jù)安全和合規(guī)的產(chǎn)品服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化,從而讓數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的合規(guī)產(chǎn)品從奢侈品變?yōu)橹行∑髽I(yè)的日用品。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域公益訴訟
該單元由最高人民檢察院第八檢察廳副廳長(zhǎng)邱景輝主持。中國(guó)政法大學(xué)檢察公益訴訟研究基地執(zhí)行主任劉藝認(rèn)為,在刑事領(lǐng)域引入公益訴訟,具有目的的適恰性、利益的適恰性、機(jī)制上的適恰性,反電詐公益訴訟是具有適恰性的。反電詐公益訴訟完全可以做實(shí),公益訴訟一個(gè)重要職能是犯罪預(yù)防,通過(guò)辦理刑事案件,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,以社會(huì)治理的方式制發(fā)檢察建議,而對(duì)于不履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)的,可以提起行政公益訴訟。
工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局反詐專班負(fù)責(zé)人、信息通信研究院主任常雯表示,為了與詐騙分子對(duì)抗,應(yīng)采取一系列管理措施,組織全行業(yè)提升技術(shù)手段建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升技術(shù)能力。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法中有一條是履行合理注意義務(wù),強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)如果做不到,就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

頤信科技有限公司董事長(zhǎng)、全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金管委會(huì)委員黃勁認(rèn)為,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,詐騙手法具有隱蔽性、專業(yè)性,使老百姓防不勝防。打擊電信詐騙犯罪要做好前期防范工作,避免數(shù)據(jù)泄露。對(duì)于數(shù)據(jù)濫采濫用問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。


平臺(tái)采集處理數(shù)據(jù)的責(zé)任邊界
該單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授鄧矜婷主持。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法探索從不同行業(yè)、不同措施出發(fā)進(jìn)行綜合治理,治理模式具有普遍性。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要盡到合理注意義務(wù)。在數(shù)據(jù)搜集意義上,平臺(tái)是管理者、治理者角色,既要保護(hù)平臺(tái)利益、也要管理好用戶,明確數(shù)據(jù)搜集的邊界。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授張效羽表示,由于防控電信詐騙的前端和中端效率不高,社會(huì)成本大而收益又很有限,建議將反電信詐騙重點(diǎn)是放在后端,在公民信息泄露以后,對(duì)潛在受害者履行通知義務(wù),包括平臺(tái)如何采集數(shù)據(jù)。
中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室副主任何延哲認(rèn)為,由于電信詐騙沒(méi)有突破金融系統(tǒng)的安全邊界,因此可以采取技術(shù)方面的措施改變現(xiàn)狀,明確平臺(tái)責(zé)任邊界,包括以下三種類型的平臺(tái)責(zé)任:一是電信運(yùn)營(yíng)商平臺(tái);二是擁有大量用戶的平臺(tái);三是手機(jī)廠商平臺(tái)。

中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院教授蘇宇表示,目前來(lái)說(shuō),“數(shù)據(jù)湖”安全問(wèn)題沒(méi)有特別成熟的解決方案。“數(shù)據(jù)湖”可以滿足重要的數(shù)據(jù)處理的需要,但會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全合規(guī)方面的問(wèn)題。對(duì)湖端的治理遠(yuǎn)未成熟,大部分問(wèn)題出在管理上,比如“內(nèi)鬼”。


反詐背景下企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)升級(jí)應(yīng)對(duì)
該單元由中國(guó)信息通信研究院安全研究所數(shù)據(jù)安全事業(yè)部主任陳湉主持。海問(wèn)律師事務(wù)所合伙人傅鵬認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙要壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,平臺(tái)要盡到合理注意義務(wù),這是數(shù)據(jù)合規(guī)義務(wù)上的定位。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是典型的小切口的專門立法,具有三個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)匯集性、強(qiáng)定制性、強(qiáng)連接性。同時(shí),要加強(qiáng)源頭治理,對(duì)涉詐線索更好地進(jìn)行識(shí)別和標(biāo)識(shí)。
抖音集團(tuán)數(shù)據(jù)及隱私法務(wù)負(fù)責(zé)人田申認(rèn)為,應(yīng)更好發(fā)揮現(xiàn)有法律框架制度下的銜接,將反電詐法和個(gè)保法兩部法律進(jìn)行充分銜接。在數(shù)據(jù)搜集環(huán)節(jié),要符合最小必要原則。在數(shù)據(jù)使用環(huán)節(jié),要符合目的限制原則。在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),要保證數(shù)據(jù)的安全,比如隱私保護(hù)技術(shù)等。
百度集團(tuán)高級(jí)法律顧問(wèn)丁健琮表示,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法要求平臺(tái)對(duì)涉詐的賬號(hào)和正在進(jìn)行的涉詐行為進(jìn)行監(jiān)控和識(shí)別,并要求對(duì)潛在的受害者和易受害群體進(jìn)行監(jiān)測(cè),這種行為在本質(zhì)上就是偵查行為,他歸結(jié)為偵查權(quán)。為了保證治理的權(quán)利和責(zé)任得到良好行使,就需要通過(guò)程序性的立法進(jìn)行規(guī)范。

快手集團(tuán)數(shù)據(jù)隱私法務(wù)專家趙洋從微觀視角介紹了一些相對(duì)實(shí)用的數(shù)據(jù)合規(guī)方法。一是體系搭建,總的原則是對(duì)法律法規(guī)和政策逐步拆解梳理和細(xì)化,落地成為執(zhí)行的內(nèi)部制度流程和表單;二是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,有針對(duì)性地做好分析、案例以及培訓(xùn);三是善用各種管理工具,及時(shí)進(jìn)行知識(shí)回顧、積累經(jīng)驗(yàn);四是模板構(gòu)建,提高數(shù)據(jù)合規(guī)效率;五是專項(xiàng)培訓(xùn),加固數(shù)據(jù)合規(guī)網(wǎng)絡(luò),提高內(nèi)部合規(guī)意識(shí)。


反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法實(shí)施與網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名適用檢視
該單元由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、未來(lái)法治研究院副院長(zhǎng)王瑩主持。清華大學(xué)法學(xué)院教授黎宏認(rèn)為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法體現(xiàn)在刑法中的罪名,是刑法第二百八十六條之一的“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”,它看起來(lái)是不作為犯罪,但實(shí)際上可以轉(zhuǎn)化為作為犯罪。
映客集團(tuán)副總裁梁山認(rèn)為,一方面,反詐工作具有攻防不對(duì)稱性的特點(diǎn),犯罪團(tuán)伙是一條龍的有機(jī)整體,而監(jiān)管是碎片化的。另一方面,詐騙和反詐本質(zhì)上都是高技術(shù)對(duì)抗,而監(jiān)管處于弱勢(shì)。

騰訊安全法律部高級(jí)專家陳磊認(rèn)為,從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),對(duì)抗“黑產(chǎn)”是一場(chǎng)嚴(yán)重的不對(duì)稱戰(zhàn)斗,法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)持續(xù)予以規(guī)制,對(duì)此,網(wǎng)信辦已經(jīng)出臺(tái)人工智能深度偽造技術(shù)的規(guī)范,但是,網(wǎng)絡(luò)治理是一個(gè)全球性問(wèn)題,僅依靠一國(guó)規(guī)范這些內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,治理難度比較大。

640 (1).png

原文來(lái)源:《法治日?qǐng)?bào)》蔣安杰記者

編輯:姚菲

Contact Us
Address:20/F, Fortune Financial Center 5 Dong San Huan Central Road Chaoyang District Beijing 100020, China
Telephone:+86 10 8560 6888
Fax:+86 10 8560 6999
Mail:haiwenbj@haiwen-law.com
Address:26/F, Tower 1, Jing An Kerry Centre, 1515 Nanjing Road West, Shanghai, China, 200040
Telephone:+86 21 6043 5000
Fax:+86 21 5298 5030
Mail:haiwensh@haiwen-law.com
Address:Room 3801, Tower Three, Kerry Plaza 1 Zhong Xin Si Road, Futian District, Shenzhen 518048, China
Telephone:+86 755 8323 6000
Fax:+86 755 8323 0187
Mail:haiwensz@haiwen-law.com
Address:Suites 601-602 & 610-616, 6/F, One International Finance Centre, 1 Harbour View Street, Central, Hong Kong
Telephone:+852 3952 2222
Fax:+852 3952 2211
Mail:haiwenhk@haiwen-law.com
Address:Unit 01, 11-12, 20/F, China Overseas International Center Block C, 233 Jiao Zi Avenue, High-tech District, Chengdu 610041, China
Telephone:+86 28 6391 8500
Fax:+86 28 6391 8397
Mail:haiwencd@haiwen-law.com

Beijing ICP No. 05019364-1 Beijing Public Network Security 110105011258

在线观看一区二区三区三州_日韩精品免费播放_日韩中文娱乐网_日韩欧美一区二
国产免费一区二区三区| 国产内射老熟女aaaa| 国产网站免费在线观看| 色噜噜久久综合伊人一本| 亚洲 高清 成人 动漫| 国产免费一区二区三区香蕉精 | 精品国产欧美一区二区五十路| 午夜免费日韩视频| 97国产精品人人爽人人做| 欧美日韩成人在线播放| 国产中文字幕91| 国产精品久久久| 蜜臀av性久久久久蜜臀av| 久久精品国产视频| 日本一区二区三不卡| 91精品国产91久久久久麻豆 主演 91精品国产91久久久久青草 | 亚洲字幕一区二区| 国产午夜精品一区| 久久精品国产成人精品| 欧美在线视频一区二区三区| 俺也去精品视频在线观看| 日韩女在线观看| 久久久最新网址| 无码少妇一区二区三区芒果| 91精品国产综合久久香蕉的用户体验 | 国产成人精品网站| 日韩av综合在线观看| 国产福利久久精品| 欧洲日本亚洲国产区| 国产成人亚洲精品| 欧美日产国产成人免费图片| 亚洲视频在线观看日本a| 国产伦精品一区二区三区高清| 中日韩在线视频| 99久久精品免费看国产一区二区三区 | 免费在线观看一区二区| 久久精品国产欧美亚洲人人爽 | 8090成年在线看片午夜| 色噜噜狠狠一区二区三区| 日韩在线视频线视频免费网站| 欧美激情视频一区二区三区| www.日韩.com| 国内精品一区二区三区| 精品国产免费久久久久久尖叫| 高清国语自产拍免费一区二区三区| 色综合久久88色综合天天看泰| 国产亚洲一区二区三区在线播放| 欧美精品成人91久久久久久久| 成人国产精品色哟哟| 天堂一区二区三区| xvideos亚洲| 精品视频一区在线| 午夜精品在线视频| 久久久久久久网站| 国产专区一区二区三区| 一区二区不卡在线视频 午夜欧美不卡' | 69av视频在线播放| 欧美在线一区二区三区四区| 国产精品久久一区| chinese少妇国语对白| 日韩偷拍一区二区| 国产精品激情自拍| 91国产丝袜在线放| 黄色三级中文字幕| 亚洲中文字幕无码专区| 久久久久久久激情| 国产女主播自拍| 日韩av电影国产| 成人97在线观看视频| 91精品国产自产91精品| 欧美亚洲丝袜| 亚洲啪啪av| 麻豆国产精品va在线观看不卡| 久久免费视频这里只有精品| 国产一级大片免费看| 日韩精品免费一区| 久久久久成人精品| 国产精品视频99| 久久综合九色99| 国产美女搞久久| 欧美中文字幕在线视频| 午夜精品亚洲一区二区三区嫩草| 久久伊人精品天天| 国产精品av免费观看| 国产欧美日韩精品在线观看| 青草青草久热精品视频在线观看| 亚洲精品永久www嫩草| 国产精品秘入口18禁麻豆免会员| 91久久精品视频| 国产欧美一区二区三区在线| 欧美亚洲日本在线观看| 色噜噜色狠狠狠狠狠综合色一| 欧美激情第1页| 国产精品日韩欧美综合| 久久久久资源| 久久久亚洲天堂| 成人免费在线网| 蜜桃成人在线| 日韩精品免费一区| 视频一区二区三区在线观看| 精品丰满人妻无套内射| 久久色在线播放| 久久成人免费观看| 91国偷自产一区二区三区的观看方式 | 亚洲熟妇av日韩熟妇在线| 欧美老少配视频| 国产精品你懂得| 国产精品视频男人的天堂| 久久久久久久午夜| 国产成人在线亚洲欧美| 91精品啪aⅴ在线观看国产| 国产伦理一区二区三区| 国产一区二中文字幕在线看| 免费亚洲一区二区| 免费看国产精品一二区视频| 黄色国产一级视频| 国内精品国语自产拍在线观看| 欧美极品jizzhd欧美| 奇米精品一区二区三区| 热久久这里只有| 日本在线视频www| 日本久久久久久久久久久| 日本一区视频在线观看| 日韩精品久久久毛片一区二区| 日韩a在线播放| 日韩激情视频| 欧美日本韩国在线| 免费在线观看日韩视频| 免费精品视频一区| 国产日韩精品综合网站| 国产伦精品一区二区三区高清版 | 亚洲三区四区| 岛国视频一区免费观看| 欧美一区1区三区3区公司| 日韩av大片免费看| 日韩五码在线观看| 欧美性在线视频| 精品视频一区二区| 国产精品亚洲综合| 97精品国产97久久久久久免费| 69久久夜色精品国产69乱青草| 久久久国产精品一区二区三区| 久久一区二区精品| www.久久久久| 久久综合亚洲社区| 最新中文字幕久久| 日韩av123| 国内揄拍国内精品| 成人av网站观看| 国产成人综合av| 国产精品免费一区二区三区四区 | 欧美成人精品欧美一级乱| 国产一级不卡视频| 97国产精品人人爽人人做| 国产成人艳妇aa视频在线| 九九久久99| 国产av第一区| 视频一区二区三区免费观看| 欧美一级大胆视频| 国产精品一区二区在线| 69精品丰满人妻无码视频a片| 色777狠狠综合秋免鲁丝| 欧美精品性视频| 日本一本a高清免费不卡| 精品免费视频123区| 97免费视频观看| 久久国产一区二区三区| 欧美精品xxx| 青青a在线精品免费观看| 国产精品永久入口久久久| 国产传媒欧美日韩| 国产精品成人观看视频国产奇米| 亚洲影院色在线观看免费| 热久久美女精品天天吊色| 国产精品又粗又长| 久久久久久久久久久视频| 欧美wwwxxxx| 欧美影院久久久| 99se婷婷在线视频观看| 久久久久北条麻妃免费看| 亚洲日本无吗高清不卡| 欧美日韩亚洲在线| 99久久久精品视频| 国产精品免费观看在线| 亚洲a级在线观看| 激情伊人五月天| 国产激情在线看| 蜜臀久久99精品久久久无需会员 | 黄色一级视频在线播放| 91精品国产沙发| 久久综合88中文色鬼| 人妻无码视频一区二区三区| av在线播放亚洲| 国产精品久久久久av| 日本久久中文字幕| 97色在线播放视频| 精品国产一二| 欧美精品一区二区性色a+v| 91精品国产高清自在线| 久国内精品在线|