2023年4月26日，第十四屆全國人大常委會第二次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國反間諜法》（“新修訂反間諜法”）。7月1日，新修訂反間諜法實施。新修訂反間諜法對于企業(yè)在華合規(guī)運營影響深遠，引起廣泛關(guān)注。
近期，海問聯(lián)合Legal Executive Board組織的“新修訂反間諜法就在華企業(yè)合規(guī)運營的影響與啟示”研討會在北京圓滿舉行。海問律師事務(wù)所合伙人傅鵬律師、林熙翔律師從總體國家安全觀、政策和執(zhí)法趨勢、修法概要以及合規(guī)指要等方向展開論述。
首先，傅鵬律師和林熙翔律師從知網(wǎng)被啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查案、凱盛融英案、美思明智案等熱點案例引入，向與會嘉賓介紹了中國近期國家安全領(lǐng)域的執(zhí)法趨勢；結(jié)合反間諜法項下就“間諜行為”的規(guī)定和實踐中的常見場景，勾勒出間諜行為頻發(fā)的系列高風(fēng)險情形，包括典型間諜行為以及新修訂反間諜法著力規(guī)制的其他境外機構(gòu)/組織/個人或境內(nèi)機構(gòu)/組織/個人與之相勾結(jié)實施的間諜行為及其表現(xiàn)。
林熙翔律師從反間諜法修訂背景出發(fā)，總結(jié)了反間諜法及國家安全監(jiān)管體系的歷史沿革、國家安全法律法規(guī)體系的整體架構(gòu)，回顧“總體國家安全觀”在不同時期的內(nèi)涵。此外，林律師結(jié)合反間諜法的修法要點，解析“間諜行為”的內(nèi)涵和外延、反間諜法的規(guī)制客體，結(jié)合近期執(zhí)法案例討論通過網(wǎng)絡(luò)實施的間諜行為、測繪及氣象觀測、反間諜法新增的“涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可”、間諜行為的調(diào)查處置措施及法律責(zé)任等修訂亮點。
傅鵬律師從反間諜法第四條出發(fā)，分享了就“敏感數(shù)據(jù)”及“敏感處理行為”概念邊界的解讀思路。具體而言，“敏感數(shù)據(jù)”的識別和評定由數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系共同驅(qū)動，“敏感處理行為”的判定則以數(shù)據(jù)跨境為核心，結(jié)合數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管要求和行業(yè)屬性審慎把握反間諜法關(guān)注要點。
然后，林熙翔律師和傅鵬律師結(jié)合合規(guī)項目經(jīng)驗分享企業(yè)內(nèi)部反間諜合規(guī)方法論和工具，包括風(fēng)險識別的維度、風(fēng)險評估的方法、風(fēng)險防范的措施等方面，以期提高企業(yè)在跨境數(shù)據(jù)傳輸、業(yè)務(wù)運營中合規(guī)風(fēng)險控制的可操作性。
最后，傅鵬律師和林熙翔律師同與會嘉賓展開交流，研討會在熱烈的討論和互動中落下帷幕。
國家安全合規(guī)逐漸成為當(dāng)下企業(yè)關(guān)注的話題，以總體國家安全觀為背景，涉及企業(yè)在華運營的諸多方面，亦涉及保守國家秘密、數(shù)據(jù)出境和網(wǎng)絡(luò)安全、外商投資安全審查、出口管制、供應(yīng)鏈安全及白領(lǐng)犯罪等法律領(lǐng)域。當(dāng)下復(fù)雜多變國際形勢下，增強國家安全法律風(fēng)險防范意識具有重要性和迫切性，亦建議相關(guān)行業(yè)適時開展國安合規(guī)培訓(xùn)以及專項法律風(fēng)險評估，建立更加完備的合規(guī)制度與流程管控措施，以落實國家安全主體責(zé)任。海問將適時分享相關(guān)觀察與評述，敬請關(guān)注。
2023年4月26日，第十四屆全國人大常委會第二次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國反間諜法》（“新修訂反間諜法”）。7月1日，新修訂反間諜法實施。新修訂反間諜法對于企業(yè)在華合規(guī)運營影響深遠，引起廣泛關(guān)注。
近期，海問聯(lián)合Legal Executive Board組織的“新修訂反間諜法就在華企業(yè)合規(guī)運營的影響與啟示”研討會在北京圓滿舉行。海問律師事務(wù)所合伙人傅鵬律師、林熙翔律師從總體國家安全觀、政策和執(zhí)法趨勢、修法概要以及合規(guī)指要等方向展開論述。
首先，傅鵬律師和林熙翔律師從知網(wǎng)被啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查案、凱盛融英案、美思明智案等熱點案例引入，向與會嘉賓介紹了中國近期國家安全領(lǐng)域的執(zhí)法趨勢；結(jié)合反間諜法項下就“間諜行為”的規(guī)定和實踐中的常見場景，勾勒出間諜行為頻發(fā)的系列高風(fēng)險情形，包括典型間諜行為以及新修訂反間諜法著力規(guī)制的其他境外機構(gòu)/組織/個人或境內(nèi)機構(gòu)/組織/個人與之相勾結(jié)實施的間諜行為及其表現(xiàn)。
林熙翔律師從反間諜法修訂背景出發(fā)，總結(jié)了反間諜法及國家安全監(jiān)管體系的歷史沿革、國家安全法律法規(guī)體系的整體架構(gòu)，回顧“總體國家安全觀”在不同時期的內(nèi)涵。此外，林律師結(jié)合反間諜法的修法要點，解析“間諜行為”的內(nèi)涵和外延、反間諜法的規(guī)制客體，結(jié)合近期執(zhí)法案例討論通過網(wǎng)絡(luò)實施的間諜行為、測繪及氣象觀測、反間諜法新增的“涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可”、間諜行為的調(diào)查處置措施及法律責(zé)任等修訂亮點。
傅鵬律師從反間諜法第四條出發(fā)，分享了就“敏感數(shù)據(jù)”及“敏感處理行為”概念邊界的解讀思路。具體而言，“敏感數(shù)據(jù)”的識別和評定由數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系共同驅(qū)動，“敏感處理行為”的判定則以數(shù)據(jù)跨境為核心，結(jié)合數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管要求和行業(yè)屬性審慎把握反間諜法關(guān)注要點。
然后，林熙翔律師和傅鵬律師結(jié)合合規(guī)項目經(jīng)驗分享企業(yè)內(nèi)部反間諜合規(guī)方法論和工具，包括風(fēng)險識別的維度、風(fēng)險評估的方法、風(fēng)險防范的措施等方面，以期提高企業(yè)在跨境數(shù)據(jù)傳輸、業(yè)務(wù)運營中合規(guī)風(fēng)險控制的可操作性。
最后，傅鵬律師和林熙翔律師同與會嘉賓展開交流，研討會在熱烈的討論和互動中落下帷幕。
國家安全合規(guī)逐漸成為當(dāng)下企業(yè)關(guān)注的話題，以總體國家安全觀為背景，涉及企業(yè)在華運營的諸多方面，亦涉及保守國家秘密、數(shù)據(jù)出境和網(wǎng)絡(luò)安全、外商投資安全審查、出口管制、供應(yīng)鏈安全及白領(lǐng)犯罪等法律領(lǐng)域。當(dāng)下復(fù)雜多變國際形勢下，增強國家安全法律風(fēng)險防范意識具有重要性和迫切性，亦建議相關(guān)行業(yè)適時開展國安合規(guī)培訓(xùn)以及專項法律風(fēng)險評估，建立更加完備的合規(guī)制度與流程管控措施，以落實國家安全主體責(zé)任。海問將適時分享相關(guān)觀察與評述，敬請關(guān)注。
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