2025-05-29
“解放日”關稅何去何從
作者：
袁帥琦
美國國際貿易法院（CIT）由三位法官組成的合議庭于2025年5月28日（星期三）一致裁定，國會并未在《1977年國際緊急經濟權力法案》（IEEPA）中賦予總統“無限制”加征關稅的權力。CIT的裁決已撤銷并永久禁止以下關稅措施的執行：
1. 特朗普于4月2日頒布的“解放日”關稅，即對所有進口商品征收10%的關稅，并對數十個國家設定更高的對等關稅——其中中國的關稅率被定為34%（總統行政命令14257及其修正案）；
2. 此前針對加拿大、墨西哥和中國征收的與芬太尼問題相關的關稅（20%，總統行政命令14195）。
下一步是什么？這些被質疑的關稅將被撤銷，并且其執行將被永久禁止。法官給予特朗普政府10天時間發布任何必要的行政命令以落實該裁決。然而，特朗普政府已于周三晚間迅速對該裁決提起上訴。
也就是說，特朗普第二任期內對中國所有進口商品征收的額外加征關稅（目前的稅率為30%），可能會在10個日歷日內通過行政機構發布命令而被撤銷。但是，我們需觀察特朗普政府是否在上訴中請求上級法院中止國際貿易法院的命令，并且該案也可能最終上訴至美國最高法院。上訴期間給目前CIT對所加征關稅的“禁止執行”裁決帶來了不確定性。
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