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2020-08-05

市場動向——境外投資者參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售

作者: 卞昊 遲衛(wèi)麗

內(nèi)容摘要


科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票(“IPO”)的發(fā)行通常采用向戰(zhàn)略投資者定向配售(“戰(zhàn)略配售”)、向符合條件的特定類型機構(gòu)投資者詢價發(fā)行(“網(wǎng)下發(fā)行”),以及面向社會公眾投資者定價發(fā)行(“網(wǎng)上發(fā)行”)相結(jié)合的方式進行。在過往案例中,境外投資者參與科創(chuàng)板新股發(fā)行的常見方式為合格境外機構(gòu)投資者(“QFII”)參與網(wǎng)下發(fā)行,但網(wǎng)下發(fā)行的獲配股份數(shù)量通常無法保證,在較熱門的IPO中與投資者的預(yù)期有一定差距。如果境外投資者能參與科創(chuàng)板的戰(zhàn)略配售,其投資額度將獲得一定保證。近期中芯國際(688981)案例為境外投資者參與科創(chuàng)板IPO戰(zhàn)略配售提供了可參考案例,本文主要對相關(guān)規(guī)則及案例進行分析,并對境外投資者參與戰(zhàn)略配售的關(guān)注事項進行提示。


一、相關(guān)規(guī)則


《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷實施辦法》(“《實施辦法》”)明確,科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票可以向戰(zhàn)略投資者配售。在此基礎(chǔ)上,《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)指引》(“《業(yè)務(wù)指引》”)第八條對參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售的投資者的類別進行了列舉,主要包括:(一)與發(fā)行人經(jīng)營業(yè)務(wù)具有戰(zhàn)略合作關(guān)系或長期合作愿景的大型企業(yè)或其下屬企業(yè);(二)具有長期投資意愿的大型保險公司或其下屬企業(yè)、國家級大型投資基金或其下屬企業(yè);(三)以公開募集方式設(shè)立,主要投資策略包括投資戰(zhàn)略配售股票,且以封閉方式運作的證券投資基金;(四)參與跟投的保薦機構(gòu)相關(guān)子公司;(五)發(fā)行人的高級管理人員與核心員工參與本次戰(zhàn)略配售設(shè)立的專項資產(chǎn)管理計劃;(六)符合法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他戰(zhàn)略投資者。除第(三)類之外,其余戰(zhàn)略投資者應(yīng)使用自有資金認購發(fā)行人股票。我們理解,如能屬于列舉的戰(zhàn)略投資者類別且通過境外投資者投資于A股股票的現(xiàn)有渠道,則規(guī)則上對于境外投資者參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售并無明確限制。


鑒于境外投資者不屬于《業(yè)務(wù)指引》第八條的第(三)類至第(五)類,而第(二)類就已有市場案例來看均針對境內(nèi)企業(yè),如境外投資者擬參與科創(chuàng)板IPO的戰(zhàn)略配售,應(yīng)重點論述其符合第(一)類戰(zhàn)略投資者的情形。


一般而言,境外投資者投資于A股股票主要有以下方式:(1)根據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》的相關(guān)規(guī)則,作為戰(zhàn)略投資者投資于A股上市公司;(2)通過QFII;(3)通過滬深港通等互聯(lián)互通機制。鑒于《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》列舉的投資方式主要針對已上市公司,而科創(chuàng)板股票目前尚未納入滬股通股票標的,QFII參與科創(chuàng)板IPO的戰(zhàn)略配售是可探討的主要方式。根據(jù)QFII相關(guān)規(guī)則,QFII可以參與新股發(fā)行的申購。需說明的是,鑒于科創(chuàng)板規(guī)則要求戰(zhàn)略投資者以自有資金認購,我們理解,參與戰(zhàn)略配售的投資者本身應(yīng)具有QFII資格并使用自有資金,如通過其他QFII的資產(chǎn)管理賬戶是否能符合戰(zhàn)略投資者的要求則存在不確定性。


綜合上述,境外投資者如屬于“與發(fā)行人經(jīng)營業(yè)務(wù)具有戰(zhàn)略合作關(guān)系或長期合作愿景的大型企業(yè)或其下屬企業(yè)”,且屬于QFII通過自有資金認購,從法律角度,符合參與科創(chuàng)板IPO戰(zhàn)略配售的條件。


二、市場案例


目前市場上由境外投資者作為戰(zhàn)略投資者參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售的案例主要有如下2個:


1、昊海生科(股份代碼:688366,于2019年10月30日在科創(chuàng)板上市)


昊海生科系首個具有QFII資格的境外投資者參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售的案例。根據(jù)公開披露,UBS AG系保薦機構(gòu)瑞銀證券的控股股東,作為保薦機構(gòu)的跟投主體,UBS AG屬于經(jīng)中國證監(jiān)會批準的QFII并自有資金參與戰(zhàn)略配售,獲配股票數(shù)量為672,419股,占首次公開發(fā)行股票數(shù)量的比例3.78%,占發(fā)行后總股本的0.38%。在該案例中,QFII并非作為通常意義的戰(zhàn)略投資者參與戰(zhàn)略配售,而是屬于《業(yè)務(wù)指引》第八條的第(四)類“參與跟投的保薦機構(gòu)相關(guān)子公司”,獲配股票的限售期限為24個月。


2、中芯國際(股份代碼:688981,于2020年7月16日在科創(chuàng)板上市)


根據(jù)公開披露,共有29名戰(zhàn)略投資者參與了中芯國際科創(chuàng)板上市的戰(zhàn)略配售,其中包括2名境外投資者,新加坡政府投資有限公司(GIC Private Limited,“GIC”)及阿布達比投資局(Abu Dhabi Investment Authority,“ADIA”)。作為《業(yè)務(wù)指引》第八條的第(一)類“與發(fā)行人經(jīng)營業(yè)務(wù)具有戰(zhàn)略合作關(guān)系或長期合作愿景的大型企業(yè)或其下屬企業(yè)”,GIC及ADIA均屬于經(jīng)中國證監(jiān)會批準的QFII并通過自有資金參與戰(zhàn)略配售。其中,GIC獲配股票數(shù)量為109,249,819股,占發(fā)行后(超額配售選擇權(quán)行使前)股份總數(shù)的比例為1.53%;ADIA獲配股票數(shù)量為14,566,643股,占發(fā)行后(超額配售選擇權(quán)行使前)股份總數(shù)的比例為0.2%,獲配股票的限售期限為12個月。


中芯國際案例為具有QFII資格的境外投資者參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售提供了路徑參考。結(jié)合科創(chuàng)板相關(guān)規(guī)則,境外投資者參與戰(zhàn)略配售主要有以下關(guān)注點:


(1)認購價格。戰(zhàn)略投資者不參與詢價,應(yīng)按照最終確定的發(fā)行價格認購獲配股票。

(2)鎖定期。獲配股票的鎖定期不少于12個月,持有期自本次公開發(fā)行的股票上市之日起計算。

(3)戰(zhàn)略合作備忘錄。為體現(xiàn)戰(zhàn)略投資者與發(fā)行人業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,境外投資者在簽署戰(zhàn)略配售協(xié)議的同時,通常需要與發(fā)行人簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。在中芯國際案例中,GIC及ADIA均與中芯國際簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議備忘錄,主要強調(diào)“與中芯國際全球化發(fā)展形成協(xié)同作用”、“海外業(yè)務(wù)拓展”、“支持中芯國際多元化融資需求”等。

(4)與其他發(fā)行方式的關(guān)系。如境外投資者參與戰(zhàn)略配售,則不得參與同一項目的網(wǎng)下發(fā)行和網(wǎng)上發(fā)行。

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